交通委計(jì)劃在2015年推行《上海市汽車租賃合同示范文本》以及租賃企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核試點(diǎn)等措施。

今 年下半年以來，借助互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)軟件預(yù)約租車的消息頻繁見諸媒體。一時間諸多互聯(lián)網(wǎng)公司爭先恐后涉足租車市場，嚴(yán)重干擾汽車租賃行業(yè)的正常經(jīng)營秩序，甚至 存在違規(guī)違法行為。12月16日，上海市交通委員會（簡稱交通委）在其官網(wǎng)發(fā)布《本市積極推進(jìn)汽車租賃行業(yè)試點(diǎn)誠信考核機(jī)制》。

上述文件稱，交通委計(jì)劃在2015年推行《上海市汽車租賃合同示范文本》以及租賃企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核試點(diǎn)等措施。

記者采訪獲悉，由于正規(guī)租賃車輛不足，一些商務(wù)專車運(yùn)營企業(yè)與私家車主合作，將私家車掛靠至汽車租賃企業(yè)名下，繼而上路載客運(yùn)營。此前，上海交通執(zhí)法總隊(duì)就曾查獲過私家車通過大黃蜂打車軟件接單營運(yùn)。

私家車掛靠汽車租賃企業(yè)

幾乎所有通過手機(jī)軟件預(yù)約的商務(wù)專車運(yùn)營方，都不會自行購買營運(yùn)所用的車輛。一名汽車租賃公司的從業(yè)人士介紹，如果既要控制成本又要合法經(jīng)營，開展商務(wù)專車業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)公司的車輛來源只有一個渠道，即向汽車租賃企業(yè)租用車輛。

但上海市交通委運(yùn)輸管理處副處長馬斐向澎湃新聞透露，上海有正規(guī)資質(zhì)的汽車租賃企業(yè)僅36家，可提供1.4萬輛各種類型的載客汽車。

為了盡快擴(kuò)大市場規(guī)模，商務(wù)專車運(yùn)營企業(yè)對車輛的需求量巨大，現(xiàn)有的正規(guī)租賃車輛難以滿足。受訪的汽車租賃公司從業(yè)人士直言，除了數(shù)量供不應(yīng)求外，正規(guī)租賃汽車的價格不菲，商務(wù)專車運(yùn)營企業(yè)如果將這些車輛轉(zhuǎn)租，收益水平將無法快速上升。

上述人士提及，一些商務(wù)專車運(yùn)營企業(yè)索性與私家車主合作，將私家車掛靠至汽車租賃企業(yè)名下，繼而上路載客運(yùn)營。這種做法的本質(zhì)既是黑車運(yùn)營，不符合正規(guī)法律途徑。該人士稱，私家車不可租賃營運(yùn)的性質(zhì)無法通過掛靠改變。

租賃用汽車牌照都有Y字母

交通委表示，2014年下半年以來，借助互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)軟件預(yù)約租車的消息頻繁見諸媒體。一時間諸多互聯(lián)網(wǎng)公司爭先恐后涉足租車市場。上述情況嚴(yán)重干擾汽車租賃行業(yè)的正常經(jīng)營秩序，甚至存在違規(guī)違法行為。

2014年4月，上海市交通執(zhí)法總隊(duì)三支隊(duì)聯(lián)合機(jī)場公安交警部門，對浦東機(jī)場T1航站樓出發(fā)層進(jìn)行例行檢查時發(fā)現(xiàn)，一輛牌號為滬NH開頭的奧迪A6上搭載了一名男性乘客。

經(jīng)駕駛員瞿某介紹，車輛為其自己購買。他通過大黃蜂打車軟件信息承接了該筆從市區(qū)至浦東機(jī)場的業(yè)務(wù)。之前，他向大黃蜂打車軟件公司提出加入申請，大黃蜂公司要求其與上海慧影汽車服務(wù)有限公司簽訂一份車輛掛靠協(xié)議，在簽訂好協(xié)議之后，大黃蜂打車軟件公司給駕駛員密碼，安裝軟件駕駛員終端，就可以通過打車軟件進(jìn)行接單營運(yùn)。

上海市交通執(zhí)法總隊(duì)介紹，打車軟件公司提供社會非營運(yùn)車輛從事第三方客運(yùn)業(yè)務(wù)，以及部分車輛租賃公司提供虛假車輛掛靠證明，將社會車輛作為租賃服務(wù)車輛提供給他人，經(jīng)查實(shí)的，將對相關(guān)當(dāng)事人處以最高不超過5萬元的罰款。

分辨商務(wù)專車是否合規(guī)的方法十分簡單。馬斐說，正規(guī)租賃用汽車的牌照上都帶有Y字母。無論滬AY 或是滬BY ，特征都是一樣的。

上海相關(guān)規(guī)范措施2015年出臺

為了規(guī)范上海汽車租賃行業(yè)，上海市運(yùn)輸管理處透露將于2015年會同相關(guān)部門，推行《上海市汽車租賃合同示范文本》、《行業(yè)服務(wù)規(guī)范》以及租賃企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核試點(diǎn)等措施。

上 海市運(yùn)輸管理處稱，將對營運(yùn)車輛的技術(shù)要求、服務(wù)設(shè)施、營運(yùn)服務(wù)、投訴處理等方面進(jìn)行規(guī)范。同時，開展質(zhì)量信譽(yù)考核試點(diǎn)工作，對企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，安全生產(chǎn)、 優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會責(zé)任、社會評價五方面進(jìn)行考核。有業(yè)內(nèi)人士分析，上述措施出臺后，私家車掛靠汽車租賃企業(yè)上路營運(yùn)等情況將大大降低。

實(shí)際上，通過正規(guī)汽車租賃公司租賃車輛，商務(wù)專車也可以實(shí)現(xiàn)盈利。快的打車聯(lián)合創(chuàng)始人趙冬介紹，該公司2014年7月推出中高端約租車服務(wù)產(chǎn)品一號專車，定價是同等距離下出租車的2-4倍，瞄準(zhǔn)較為富裕的用戶。他認(rèn)為，相比出租車領(lǐng)域，專車業(yè)務(wù)的盈利模式非常清晰，將來肯定會成為營收主力。